日前，济宁海关完成了对辖区山东凯益食品企业实施的“出口备案食品生产企业核查”。这次，济宁海关直接依据企业提供的HACCP、ISO22000等体系认证相关第三方报告，对其31个处于海关核查内的项目予以直接采信，不再进行重复检查，这是济宁海关在核查领域推行“采信第三方出具报告”制度带来的变化。

“一份认证报告代替上百页验证材料，公司生产经营活动几乎不受影响，真是让我们省时又省力”，顺利完成出口备案食品核查业务的山东凯益食品有限公司经理张承正感慨。

根据国务院“放管服”改革要求，为营造便利的市场环境，海关总署在后续监管工作中的核查领域提出了“试点实施采信第三方出具报告制度”改革举措。即，在企业自愿申请条件下，对于质量管理体系完善、信用较好、通过第三方认证机构质量体系认证的企业，海关在对其核查监管过程中，对于等效的项目，采信第三方认证机构对该企业现场认证监督审核出具的报告。目前，该项改革举措正在包括青岛海关在内的十个直属海关开展相关试点工作。

去年以来，按照海关总署、青岛海关统一部署，济宁海关积极推进“采信第三方出具报告制度”试点工作，科学利用第三方机构专业技术优势，优化执法资源配置，提升海关监管效能，切实为企业减负。截至目前已对21家企业开展“采信第三方出具报告制度”核查作业36起。

“我们在核查领域实施‘采信第三方出具报告’制度试点，就是要充分利用第三方机构专业技术优势，为高信用、自身管理体系完善的企业，提供‘免打扰、低干预、自律式’的审慎监管手段。”济宁海关稽查科副科长李胜章说。

今年以来，济宁海关统筹疫情防控和经济社会发展工作，在提高货物通关效率的同时，推行“不见面”模式办理海关业务，在风险分析基础上，在查检、监管、核查等领域，对符合条件的业务，积极通过“互联网+”模式开展，免除企业提交材料、减少填报数据项目、缩短办理时间，实现了“让数据多跑路、企业少跑路”。

在强化后续监管方面，济宁海关积极推进核查领域“采信第三方出具报告制度”，并与市场监管部门开展部门间联合抽查，进一步提升了监管作业效能，增强了广大进出口企业的获得感。（大众报业·大众日报客户端记者 孟一 通讯员 卢西高 张明 报道）