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消防先进集体

黄花街道办事处消防工作所站

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牡丹江市爱民区黄花街道办事处位于西新荣街575号，辖区范围东起兴平路，西与海林市接壤，北至地明街，南至滨绥铁路线，辖区面积7.8平方公里，常驻居民19675户、37382人。辖区内有居民小区25个，居民楼369栋。有中省市直单位15个、规模企业和单位共104个。辖区内有消防安全重点单位32个，九小场所456个，小型消防站1个，微型消防站45个，市政消火栓17个，消防上水鹤2个，消防车取水口2处。黄花街道地处牡丹江市爱民区城乡结合部，基础设施陈旧，安全防范薄弱，基层消防力量建设亟待解决。

面对实际，黄花街道办事处坚持问题导向，夯实消防根基，走出了基层消防力量建设新路子。在爱民区委区政府和消防大队的大力支持下，成立了全市首家基层消防工作组织——黄花街道消防工作所。自工作所成立以来，先后开展“两节”、“春防”、“经营性自建房”等监督检查50余次， 摸排288家单位信息，发现隐患386处，整改隐患375处，移交消防部门3起，通报行业部门通报3次，协助调查火灾事故2起。专项宣传6次，发放各类资料600余份，受众人群800余人；辖区火灾起数与去年同期相比下降40%，基层消防工作成效初显，逐步健全了“乡镇街道统一领导、监管机构分工负责、基层组织自我管理、网格力量全面排查”的基层消防监管工作体系。

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抓住机遇，“三个强化”推动“一所一站”建设

强化顶层设计。黄花街道办事处领导班子高度重视消防安全工作，年初将消防安全工作纳入全年重点工作任务计划之中，先后组织召开6次专题会议，研究呈报《关于设置黄花街道办消防工作站有关事宜的请示》。面对基层消防力量薄弱等问题，爱民区委区政府联合区消防大队、黄花街道办事处3次进行座谈，专题研究部署基层消防所筹建工作。最终在上级政府的大力支持下，率先选取黄花街道办事处作为全区基层消防力量建设试点单位，同时按照试点先行，全面铺开的总体思路，将基层消防建设纳入重点工作和纪委监委督办内容。强化组织引领。黄花街道办事处坚持以党建促队建，由办事处主要领导牵头推进消防试点建设，率先成立消防安全委员会，在消安委的统一领导下，组建“爱民区黄花街道办事处消防工作所”。消防工作所共10人，其中2人为专职负责人员，主任由街道副主任担任。同时，吸纳黄花小型消防站，发挥消防站人员多、业务熟的职能优势，更好的充实了基层消防力量。2022年1月30日黄花消防工作所正式挂牌运营，接受爱民区消防救援大队和黄花街道办事处双重领导。强化综合监管。结合《黑龙江省乡镇（街道）职责任务清单的实施意见》，黄花消防工作所综合了辖区内街道、消防、公安、城管、社区等部门职能，充分发挥行业部门地域熟、人员清的优势，制定了消防监督检查、消防宣传培训、督促整改隐患等6项工作制度。明确了具体人员分工、职责，以黄花小型消防站为驻点，将消防工作所和小型消防站相结合，建设一支集监督检查、宣传培训、灭火救援职能为一体的“平时防火队、战时消防站”的综合性消防力量。

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固本强基，“三个保障”全面夯实“一所一站”基础

保障资金投入。区委区政府克服财政吃紧等重重困难，先后投入129万元用于黄花小型消防站改造，投入21.7万元用于硬件配置安装，投入15万元完善消防工作所建设，将小型消防站经费保障、工资保险等纳入区财政预算并拨付到位。消防站现有合同制消防员10人，其中专职司机4人，日常由黄花消防工作所主管，接受消防大队业务指导，同时吸纳了合同制消防员也加入到消防所工作中，建立“防消联勤、综合治理”的火灾防控体系。保障基础建设。支队为小型消防站配置6名专职消防队员；2台水罐消防车，其中1台为森田消防车辆制造厂生产的5吨水罐消防车，水炮扬程可达到50米，车上配置有水带、水枪、破拆器材，可以扑救各类常规火灾；1台消防巡逻宣传车和若干消防器材，消防巡逻宣传车内有车载语音和手持话筒语音2种功能，车上安装有宣传图版、各类消防产品、合格与不合格的电器线路等，可以深入到小区、市场、学校等处流动中宣传，让群众直观、面对面学习体验。工作所内专门设置了辖区情况分布、重点单位和水源、监督检查流程、消防工作职责等11块图版，建立单位情况、弱势群体、十户联防、监督检查等7类档案。同时打造了沉浸式消防科普教育场地，涵盖家庭、电动车等“五类”火灾实体展示区。保障实体运行。细化完善消防工作手册，明确消防工作内容、程序、方法、要求。消防所每周组织召开工作例会，明确每周利用3天开展消防监督检查、宣传培训和督促隐患整改工作。每周至少向社会开放一次，供社会群众参观学习，同时利用宣传巡逻车时时开展辖区内移动式宣传。自消防所成立以来，先后多次被《牡丹江日报》、《牡丹江晨报》、牡丹江市电视台综合频道、黑龙江省电视台法制频道等多家报纸媒体进行报道。

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多点启动，“三个精准”全面发挥“一所一站”效能

精准履行监督检查。作为全市第一支建成的基层消防力量，黄花消防工作所紧紧围绕“二十大”安保中心工作，抓住消防安全大检查的有力契机，采取多项举措，以“消除隐患、服务百姓”为理念，结合重要节点、重大活动等，严格遵循检查程序，认真督促隐患整改，坚决消除辖区场所各类火灾隐患，扩大消防宣传培训受众面，从根本上消除各部门原有管辖职能交错，工作效率低下，摸排隐患浅显等不利因素，提高群众消防安全意识，全力确保辖区火灾形势稳定，全面实现守土有责、守土尽责的良好局面。精准实施帮扶指导。以服务居民百姓、提高人文关怀为己任，由消防大队提供技术支持，辖区派出所进行走访踏查，街道社区负责交涉协调的“三点一线”工作理念，对百姓反馈的安全隐患及公共管理盲区进行定点帮扶，消防工作所窗口提供全时段、全方位、全跟踪、全纪录的服务及解答工作。黄花消防工作所定期组织街道、社区、消防、城管等部门人员成立联合检查组，深入到辖区社会单位开展上门安全检查体检式服务，先后走访了益城钉业、佳友电器等多家辖区企业，重点查看企业消防设施管理、人员安全培训、火灾预防等方面工作情况，现场指导企业进行灭火疏散演练，对员工开展现场培训。成立以来，共联合检查辖区企业60余家，提出安全工作建议33条，发现火灾隐患48处，整改45处，有效提升了企业自身管理能力。精准提升全民意识。黄花街道作为爱民区城乡结合部，老年人口较多，且消防意识相对比较淡薄，为进一步提升辖区居民消防意识，消防所以独居老人、残疾人群、城中村区域为重点，利用广播、条幅、消防体验等多种途径，开展“扫楼、扫街、扫村”行动，开展“一对一、人传人”式安全常识普及。同时通过深入分析历年火灾发生特点，发现有住宅、电动车等4类火灾最为突出，针对这些突出问题，在消防所大厅专门设置消防科普教育场地，场地内设有实物展区和VR体验区。展区内专门展示了从辖区内各类火灾现场提取的烧毁物品，VR体验区内模拟展示了居民住宅、厨房、电动车、电器线路火灾和各类消防产品，这些展示物品都可触摸体验，能给受众群众以真实直观的感受。自消防工作所成立以来，各社区先后组织开展参观活动12次，接待辖区居民代表共计400余人，有效提升了辖区居民安全防火意识和应急处理火灾能力。

基层消防力量建设任重道远。下一步，黄花消防工作所将继续在牡丹江市消防支队和爱民区委区政府的正确领导下，以高昂的工作态度、扎实的工作作风，为爱民区经济发展和人民群众安居乐业做出新的更大更突出的贡献。

▌制作：黑龙江消防全媒体中心

▌审核：崔洪伟

▌编辑：范忠奇